Il nuovo regolamento europeo sulle procedure d’esame delle domande d’asilo: restrizioni e rischi di imposizioni sulla dimensione statale
Sommario: 1. Un’introduzione. L’inaugurazione di una nuova stazione europea in tema di asilo. – 1.1. Segue: il recepimento dei principi del diritto europeo come automatismo dell’ordinamento e della giurisprudenza amministrativa interni. – 2. In particolare: verifica sulla compromissione dei diritti fondamentali da parte del nuovo regolamento procedure. – 2.1. Segue: problematiche applicative del nuovo regolamento all’interno dell’ordinamento italiano. – 2.2. Verso una restrizione dei diritti e delle garanzie per richiedenti protezione internazionale? – 3. Conclusioni. Il rischio dell’asservimento al diritto comunitario.
Abstract: Il contributo intende indagare l’impatto che l’imminente riforma europea della politica migratoria (Patto UE sulla migrazione e l’asilo) è destinato a produrre nell’ordinamento giuridico interno. Composto da diversi atti legislativi, il Patto include modifiche ai regolamenti sull’asilo, sulla ricollocazione e sui rimpatri, con il focus di rendere il sistema più equo ed efficiente. Muovendo dalla disamina particolare del Regolamento Procedure (reg. 2024/1348), viene anzitutto messa in evidenza la volontà di ridefinire i confini come luogo di filtraggio e classificazione dei migranti, con conseguente rimodulazione del diritto di accesso al territorio. Sennonché, aumentando significativamente sia l’ambito di applicazione della procedura di frontiera che gli ambiti di discrezionalità con cui gli Stati applicheranno le nuove regole, il rischio che si adombra è quello di scolorare l’uniformità del diritto ad opera del monopolio di procedure sovranazionali alquanto sommarie e dalla tendenza antigarantista.
The essay analyses the impact that the upcoming European migration policy reform (EU Pact of Migration and Asylum) is expected to have on the domestic legal system. Consisting of several legislative acts, the Pact includes amendments to the regulations on asylum, relocation, and return, with the aim of making the system fairer and more efficient. Starting from a specific examination of the Procedures Regulation (Reg. 2024/1348), the paper highlights the intention to redefine borders as a place for filtering and classifying migrants, with a consequent reshaping of the right of access to territory. However, by significantly increasing both the scope of application of border procedures and the scope of discretion with which Member States will apply the new rules, the risk looms that the uniformity of the law will be blurred by the monopoly of rather summary and anti-guarantor supranational procedures.