La dimostrazione dell’interesse a ricorrere nel rito avverso il silenzio. La posizione del terzo pregiudicato dalla SCIA
Sommario: 1. La rinnovata attenzione per l’interesse a ricorrere. – 2. L’interesse a ricorrere nel codice del processo amministrativo. – 3. (segue) …e nell’impugnazione dei titoli edilizi. – 4. Interesse a ricorrere e giudizio avverso il silenzio. Il caso della SCIA.
Abstract
Fin dagli esordi, il concetto di “interesse a ricorrere” si è rivelato un argomento peculiare, poiché sospeso da un lato a mitigare gli effetti collaterali di una decisione amministrativa rientrante nel modello della giurisdizione oggettiva e, dall’altro, a conferire al processo un’impronta soggettiva. Negli ultimi anni, sebbene la rinnovata attenzione per l’istituto, non è chiaro se sia stato causato da un ultimo sviluppo giurisprudenziale o dall’insoddisfazione della dottrina per l’impostazione tradizionale. Alla luce di tali le premesse, il presente elaborato affronta il problema dell’interesse a ricorrere in relazione ad altre di azioni e, in particolar modo, riflette sulla tutela processuale nel settore edilizio, dove il principale strumento di tutela processuale del terzo è rappresentato dal ricorso avverso il silenzio.
From its beginnings, the concept of “interest in appeal” has proved to be a peculiar subject, as it has been suspended, on the one hand, to mitigate the collateral effects of an administrative decision falling under the model of objective jurisdiction and, on the other hand, to give the process a subjective character. In recent years, although there has been renewed attention to the institution of interest in appeal, it is unclear whether this has been caused by a latest jurisprudential development or by doctrine’s dissatisfaction with the traditional approach. In light of these the premises, this paper addresses the problem of the interest to appeal in relation to other of actions and, in particular, aims to offer a broad reflection on the procedural protection in the construction sector, where the main instrument of procedural protection of the third party is the appeal against silence.