Il patrimonio culturale e la sussidiarietà orizzontale alla luce delle recenti riforme
Sommario: 1. Introduzione. – 2. Nuove prospettive di salvaguardia del patrimonio culturale immateriale – 2.1 (Segue). Le manifestazioni di rievocazione storica. – 3. Il c.d. Piano Olivetti per la cultura e le misure urgenti in materia di editoria e di librerie. – 4. I Cammini d’Italia e l’istituzione della rete degli itinerari culturali. – 5. Il continuo processo di digitalizzazione e il crescente ruolo dei privati. – 5.1. (Segue). L’istituzione del circuito «Italia in scena». – 6. Ulteriori modifiche al Codice dei beni culturali e del paesaggio. – 7. Considerazioni conclusive.
Abstract: Il presente contributo analizza le recenti novità normative in tema di patrimonio culturale che riguardano molteplici ambiti: la salvaguardia del patrimonio culturale immateriale; le misure per la salvaguardia delle manifestazioni di rievocazione storica; la legge sulla protezione e valorizzazione dei “Cammini d’Italia” e degli itinerari culturali; il c.d. “Piano Olivetti per la cultura”, che prevede misure urgenti in tema di editoria e di librerie, anche al fine di incentivare lo sviluppo locale e la rigenerazione culturale e sociale; le misure volte ad accelerare il processo di digitalizzazione e ad incrementare la partecipazione dei privati e degli enti del Terzo settore all’esercizio della funzione amministrativa in tema di patrimonio culturale, in un’ottica di sussidiarietà orizzontale; le modifiche al “Codice dei beni culturali e del paesaggio” con riguardo agli interventi sui beni culturali soggetti ad autorizzazione, alla richiesta di autorizzazione per mostre ed esposizioni, nonché alla circolazione dei beni culturali.
This article analyzes recent regulatory developments concerning cultural heritage across multiple areas: the safeguarding of intangible cultural heritage; measures to protect historical reenactment events; the law on the protection and enhancement of the “Paths of Italy” and cultural itineraries; the so-called “Olivetti Plan for Culture”, which introduces urgent measures for the publishing and bookstore sectors, also with the aim of fostering local development and cultural and social regeneration; measures designed to accelerate digitalization and increase the participation of private entities and Third Sector organizations in administrative functions related to cultural heritage, in the spirit of horizontal subsidiarity; and amendments to the “Code of Cultural Heritage and Landscape” regarding interventions on cultural assets requiring authorization, authorization requests for exhibitions and displays, and the circulation of cultural assets.