Sommario: 1. La nozione di tutela del legittimo affidamento. – 2. Il ruolo della Corte di giustizia
nell’elaborazione del principio. – 3. Segue: la formulazione del principio de quo nell’ordinamento
dell’Unione. – 4. La tutela del legittimo affidamento e il principio di irretroattività. – 5. Il principio della
tutela del legittimo affidamento e il primato del diritto dell’Unione.
Abstract
Nell’ambito della giurisprudenza del Consiglio di Stato «il principio di tutela del legittimo affidamento impone che una situazione di vantaggio, assicurata a un privato da un atto specifico e concreto dell’autorità amministrativa, non può̀ essere successivamente rimossa, salvo che non sia strettamente necessario per l’interesse pubblico e fermo in ogni caso l’indennizzo della posizione acquisita». Da tale assunto, il presente articolo ripercorre le linee dell’evoluzione normativa e giurisprudenziale in ordine alla natura della tutela del legittimo affidamento e alla primazia della qualificazione giuridica dello stesso applicato attraverso la connessione con la norma UE.
In the context of the case-law of the Council of State: ‘The principle of the protection of legitimate expectations requires that a situation of advantage, secured to a private individual by a specific and specific act of the administrative authority, cannot subsequently be removed, unless it is strictly necessary for the public interest and in any case the compensation of the position acquired». From this assumption, the present article traces the lines of the normative and jurisprudential evolution regarding the nature of the protection of legitimate expectations and the primacy of the legal classification of the same applied through the connection with the norm EU.