Sommario: 1. Introduzione, la caparbietà malposta dello Stato Italiano. ‒ 2. L’affidamento legittimo dei privati, un moto ondulatorio tra negazione e riconoscimento. ‒ 3. La disapplicazione della P.A., un mostro giuridico. ‒ 4. Conclusioni. Oneri gravosi che limitano efficienza e libertà di iniziativa economica.