Servizi pubblici locali: conversione in legge del “Decreto mille proroghe” (n. 150/2013), norme in materia di affidamento dei servizi pubblici locali di rilevanza economica non conformi alla normativa europea.

25.05.2014

Il primo marzo 2014 è entrata in vigore la legge 27 febbraio 2014, n. 15 (in G.U. 28/02/2014, n. 49), di conversione del decreto legge n.150 del 30 dicembre 2013 (in G.U. 30/12/2013, n. 304), cosiddetto “decreto mille proroghe”.

Nel settore dei servizi pubblici, l’art. 13 del decreto introduce una deroga rispetto all’obbligo di adeguamento degli affidamenti dei servizi pubblici locali di rilevanza economica non conformi alla normativa europea entro il termine del 31 dicembre 2013 (art. 34, comma 21 del decreto legge 18 ottobre 2012, n. 179).

La suddetta deroga è finalizzata a garantire la continuità del servizio. Si prevede che qualora l’ente responsabile dell’affidamento, ovvero l’ente di governo dell’ambito o bacino territoriale ottimale e omogeneo, abbia già avviato le procedure di affidamento pubblicando la relazione prevista dalla legge, dando così conto della sussistenza dei requisiti previsti dall’ordinamento europeo per la forma di affidamento prescelta, definendo i contenuti specifici degli obblighi di servizio pubblico e universale ed indicando le compensazioni economiche se previste, il servizio è espletato dal gestore o dai gestori già operanti fino al subentro del nuovo gestore e comunque non oltre il 31 dicembre 2014.

Il decreto legge dispone inoltre che la mancata istituzione o designazione dell’ente di governo dell’ambito territoriale ottimale, ovvero la mancata deliberazione dell’affidamento entro il termine del 30 giugno 2014, comportano l’esercizio dei poteri sostitutivi da parte del Prefetto competente per territorio, le cui spese sono a carico dell’ente inadempiente, che provvede agli adempimenti necessari al completamento della procedura di affidamento entro il 31 dicembre 2014.

È infine stabilito che il mancato rispetto dei termini stabiliti  comporta la cessazione degli affidamenti non conformi ai requisiti previsti dalla normativa europea alla data del 31 dicembre 2014.

Il testo integrale del decreto legge del 30 dicembre 2013, n. 150 è reperibile al seguente link:

http://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2013/12/30/13G00197/sg

a cura di Livia Lorenzoni