La programmazione “impossibile”? I vincoli legali ai percorsi organizzativi delle pubbliche amministrazioni nella strategia del “ridimensionamento” delle risorse umane

SOMMARIO: 1. Premessa. 2. Le tecniche di intervento del “ridimensionamento”. 3. Segue. Riduzione percentuale del personale in servizio. 4. Segue. Riduzione della spesa per il personale. 5. Segue. Divieto di assunzione. 6. Segue. Obbligo di rideterminazione in riduzione delle dotazioni organiche. 7. “Ridimensionamento” e autonomia organizzativa delle regioni. 8. Utilizzo combinato delle tecniche di “ridimensionamento” e quadro attuale della “programmazione possibile”