NEWSLETTER N. 1-2 - GENNAIO-FEBBRAIO 2017
In primo piano
Il contratto di concessione come modello di partenariato pubblico-privato e il nuovo codice dei contratti
Di Biancamaria Raganelli - 26/02/2017
SOMMARIO: 1. L’istituto della concessione. – 2. Il contratto di concessione come modello di partenariato pubblico privato. – 2.1. La ricerca di una collaborazione tra pubblico e privato. – 2.2. I PPP contrattualizzati e la necessità di una discip
Le droit d’accès aux données caractère personnelle: réflexions vers un éventuel rapprochement du droit continental et anglo-saxon
Di Angela Cubillos Vélez - 16/02/2017
SOMMAIRE: 1. Introduction – 2. Le rapprochement récent des systèmes juridiques – 2.1. Le reculement de la protection des données personnelles dans le système juridique européen – 2.2 Le renforcement de la protection des données personnelles da
La riforma della conferenza di servizi alla luce delle recenti disposizioni del d.lgs. n. 127 del 2016
Di Mario De Benedetti ed Alessandra Zenca - 10/02/2017
SOMMARIO: 1. Introduzione – 2. Struttura dell’istituto e conseguenti modifiche legislative – 3. Le previsioni della Legge n. 124 del 7 agosto del 2015 – 4. Le modifiche sostanziali apportate alla conferenza di servizi dal d.lgs. n. 127 del 2016.
Quando la lunghezza degli atti di sindacato ispettivo ne determina l'inammissibilità
Di Stefano Bargiacchi - 31/01/2017
SOMMARIO: 1. I limiti al numero di parole agli atti di sindacato ispettivo, il parere della Giunta per regolamento della Camera dei deputati del 3 agosto 2016.- 2. L’iter di approvazione del parere il ruolo della Presidenza, della Giunta per il Regolame
Il gruppo economico controllato da ente pubblico e il difficile percorso di aggregazione di società di servizi pubblici locali a rete
Di Michela Passalacqua - 16/01/2017
Sommario: 1. Gli affidamenti di appalti e concessioni infragruppo. Ratio e strumenti giuridici offerti dal diritto europeo. – 2. L’apparente asimmetria del diritto interno: obblighi di alienazione e processi di aggregazione. – 2.1. Procedure ad evid
AMBIENTE - Giurisprudenza
Cass. Penale, sez. III, 03-11-2016 n. 46170
A cura di Federica Notari - 15/01/2017
La Suprema Corte si pronuncia per la prima volta sul nuovo reato di inquinamento ambientale (Cass. Penale, sez. III, 03-11-2016 n. 46170)   La sentenza 3 novembre 2016, n. 46170 della Cassazione penale, sez. III, fornisce una prima interpretaz
APPALTI PUBBLICI - Segnalazioni
Il calcolo del valore stimato delle concessioni deve utilizzare quale parametro il fatturato generato dal consumo dei prodotti da parte degli utenti del servizio. 
A cura di Annalisa Maccarelli - 13/02/2017
Consiglio di Stato, sez. III, 18.10.2016 n. 4343 Una nota azienda di distributori automatici proponeva ricorso avverso una ASL, impugnando un bando di gara per l’affidamento in concessione del servizio di ristoro a mezzo distributori automatici di al
Cons. St., comm. spec., 30 gennaio 2017, n. 263
A cura di Simona Sannino - 06/02/2017
Il Consiglio di Stato ha espresso parere favorevole sul Regolamento concernente gli appalti pubblici di lavori riguardanti i beni culturali. Il Regolamento è stato adottato dal Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo, di concerto con
Cons. St., comm. spec., 1 febbraio 2017, n. 282
A cura di Simona Sannino - 06/02/2017
Il Consiglio di Stato ha espresso parere favorevole sulle Linee guida dell’Anac per l’iscrizione nell’elenco (previsto dall’art. 192 del d.lgs. del 18 aprile 2016, n. 50) delle amministrazioni aggiudicatrici e degli enti aggiudicatori che operano
DIRITTO DELL'ECONOMIA - Segnalazioni
La Corte di Giustizia dell’Unione europea torna a pronunciarsi in materia di pubblicità comparativa nel settore della grande distribuzione organizzata
A cura di Filippo Alberti - 21/02/2017
La Corte di Giustizia dell’Unione europea torna a pronunciarsi in materia di pubblicità comparativa nel settore della grande distribuzione organizzata Con sentenza dello scorso 8 febbraio, la Corte di Giustizia dell’Unione europea (“Corte di Giu
Nuove sanzioni dell’AGCM per pratiche commerciali scorrette nel settore delle telecomunicazioni 
A cura di Filippo Alberti - 06/02/2017
Nuove sanzioni dell’AGCM per pratiche commerciali scorrette nel settore delle telecomunicazioni Con il provvedimento n. 26320 (Provvedimento), pubblicato sul Bollettino n. 1 del 16 gennaio 2017, l’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (
Nuove sanzioni dell’AGCM per pratiche commerciali scorrette nel settore delle telecomunicazioni
A cura di Filippo Alberti - 05/02/2017
Con il provvedimento n. 26320 (Provvedimento), pubblicato sul Bollettino n. 1 del 16 gennaio 2017, l’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (AGCM) ha irrogato sanzioni complessivamente per 450.000 euro nei confronti della società Wind Teleco
DIRITTO DI INTERNET - OSSERVATORIO SULLA DISCRIMINAZIONE TELEMATICA - Segnalazioni
Nuovo Regolamento sulle comunicazioni elettroniche. La Commissione UE presenta la proposta
A cura di Michela Tresca - 24/01/2017
La Commissione europea ha presentato, il 10 gennaio scorso, una proposta di regolamento sulle comunicazioni elettroniche tesa a rafforzare la sicurezza nel mercato unico digitale, incrementando anche la fiducia degli utenti nell'utilizzo dei nuovi media.
Codice Europeo contro l'hate speech: un primo bilancio
A cura di Giulia Di Carlo - 18/01/2017
A pochi mesi dalla nascita del Codice di condotta sulle espressioni online di incitamento all’odio, firmato dalla Commissione europea e da quattro società leader della realtà tecnologica (Facebook, Youtube, Twitter, Microsoft), è tempo di un primo bi
DIRITTO DI INTERNET - OSSERVATORIO SULLA DISCRIMINAZIONE TELEMATICA - Giurisprudenza
Diffamazione online: per la Cassazione Facebook non è equiparabile alla stampa
A cura di Michela Tresca - 10/02/2017
La Quinta Sezione Penale della Corte di Cassazione, con sentenza n. 4873 depositata il 1 febbraio 2017, si è pronunciata nuovamente su un caso di diffamazione operata a mezzo Facebook. La Suprema Corte ha rigettato l’impugnazione proposta dal procurato
LA CORTE DI GIUSTIZIA DELL’UE TORNA SULLA DATA RETENTION CGUE, sent. 21 dicembre 2016, Tele2 e Watson, cause riunite C 203/15 e C 698/15
A cura di Michela Tresca - 18/01/2017
Dopo la sentenza dell’8 aprile 2014, con la quale il giudice di Lussemburgo ha dichiarato invalida la direttiva 2006/24/CE in materia di conservazione dei dati di traffico telefonico e Internet, in quanto contraria al principio di proporzionalità, la C
Cass. Penale, sez. V, 27-12-2016 n. 54946
A cura di Lorenzo Costumato - 18/01/2017
Gestori dei siti responsabili per i commenti degli utenti   Per la prima volta la Corte di Cassazione si è espressa su un caso inerente la responsabilità dei gestori di un sito internet rispetto ai commenti diffamatori pubblicati sullo stesso
DIRITTO SANITARIO - Giurisprudenza
Corte costituzionale, sent. 19 gennaio 2017, n. 14: la legge regionale non può ostacolare la razionalizzazione e il contenimento della spesa sanitaria, obiettivi perseguiti dal piano di rientro dal disavanzo sanitario e attuati dal Commissario ad acta
A cura di Giuliano Sereno - 19/01/2017
La legge della Regione Molise 26 marzo 2015, n. 3 (“Disposizioni straordinarie per la garanzia dei Livelli Essenziali di Assistenza”) viola gli artt. 117, co. 3, e 120, co. 2, Cost., perché, disponendo la proroga dei contratti del personale precario
LAVORO PUBBLICO - Segnalazioni
Corte cost., sent. n. 251 del 2016 – Riforma del lavoro pubblico e della dirigenza e rispetto del principio di leale collaborazione
A cura di Daniela Bolognino e Federica Zaccarelli - 31/01/2017
La Regione Veneto ha sollevato questione di legittimità costituzionale su diverse disposizioni della legge n. 124 del 2015. Limitatamente ai temi del lavoro pubblico e dirigenza pubblica le questioni di legittimità costituzionale hanno avuto ad oggetto
ACCORDO PER IL PUBBLICO IMPIEGO: DOPO 7 ANNI SBLOCCO DELLA CONTRATTAZIONE
A cura di Federica Zaccarelli - 31/01/2017
Siglato il 1 dicembre 2016 dal Ministro per la Semplificazione e la Riforma della Pubblica Amministrazione e dai Segretari Generali di Cgil, Cisl e Uil, l’accordo sblocca dopo 7 anni la contrattazione collettiva e punta all’innovazione del settore pub
PARLAMENTO - Segnalazioni
Istituita la Commissione "Jo Cox" sull'intolleranza, la xenofobia, il razzismo e i fenomeni di odio.
- 13/02/2017
a cura di Piero Gambale Analogamente a quanto accaduto con l’istituzione della Commissione di studio sui diritti e i doveri dei cittadini in Internet, la Presidenza della Camera ha istituito il 10 maggio 2016 la Commissione sull'intolleranza, la xeno
E’ possibile modificare la modalità di votazione a scrutinio segreto sulle proposte di nomina in Commissione?
- 13/02/2017
a cura di Piero Gambale Sempre nella seduta della Giunta per il Regolamento del 2 novembre 2016, è pervenuta alla Presidenza una richiesta avanzata dai presidenti delle Commissioni VIII Ambiente, On. Realacci, e X Attività produttive, On. Epifani, ne
L’ammissibilità del rinvio in Commissione di proposte di legge calendarizzate da gruppi di opposizione
- 13/02/2017
a cura di Piero Gambale Nella seduta della Giunta per il Regolamento del 2 novembre 2016, la Presidenza ha esaminato il tema dell’ammissibilità di strumenti procedurali, quali la richiesta di rinvio in Commissione, quando attivati dalla maggioranza in
SERVIZI PUBBLICI - Segnalazioni
Ricerca: approvato il decreto legislativo che semplifica l’attività degli Enti pubblici di ricerca
A cura di Benedetta Celati - 16/01/2017
In attuazione dell’art. 13 della legge 7 agosto 2015, n. 124, è stato emanato il decreto legislativo 25 novembre 2016, n. 218, recante la semplificazione delle attività degli enti pubblici di ricerca. Il provvedimento fornisce agli Enti pubblici di
Società pubbliche: adottato il Testo unico per il riordino della disciplina delle partecipazioni societarie delle amministrazioni pubbliche
A cura di Benedetta Celati - 14/01/2017
Il 23 settembre 2016 è entrato in vigore il decreto legislativo n. 175 del 19 agosto 2016, emanato in attuazione delle deleghe conferite al Governo in materia di Riordino della disciplina delle partecipazioni societarie delle amministrazioni pubbliche da
I servizi portuali nel decreto legislativo 4 agosto 2016, n. 169 per la riorganizzazione, razionalizzazione e semplificazione delle autorità portuali
A cura di Benedetta Celati - 12/01/2017
In attuazione dell’art. 8, comma 1, lettera f) della legge 7 agosto 2015, n. 124, è stato emanato il decreto legislativo 4 agosto 2016, n. 169, recante la riorganizzazione, razionalizzazione e semplificazione della disciplina concernente le Autorità p
SERVIZI PUBBLICI - Giurisprudenza
Corte cost., sent. n. 245 del 2016 in materia di trasporti pubblici
A cura di Tamara Favaro - 16/01/2017
Con la sentenza n. 245/2016, depositata il 22 novembre 2016, la Corte Costituzionale si è pronunciata sulla questione di legittimità degli artt. 9 (rubricato “Ambito Territoriale Ottimale regionale per il trasporto pubblico regionale e locale”), com
Corte cost., sent. n. 251 del 2016 in materia di società a partecipazione pubblica e servizi pubblici locali di interesse economico generale
A cura di Tamara Favaro - 14/01/2017
Con la sentenza n. 251 del 25 novembre 2016, la Corte Costituzionale ha dichiarato l’illegittimità di alcune disposizioni contenute nella Legge 124/2015 recante “Deleghe al Governo in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche” (c
TAR Toscana, Sez. I, 28/10/2016, n.1548, sull’affidamento dei servizi di trasporto pubblico locale nell’A.T.O. Toscana
A cura di Tamara Favaro - 13/01/2017
Con la sentenza n. 1548/2016, depositata il 28 ottobre 2016 in esito alla camera di consiglio del 21 settembre 2016, il Tribunale Amministrativo Regionale per la Toscana (Sezione Prima) ha accolto il ricorso principale proposto da Mobit società consorti